2008年6月5日，国务院正式发布《国家知识产权战略纲要》（下称《纲要》）。在提升我国知识产权创造能力方面，《纲要》提出，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系。引导企业在研究开发立项及开展经营活动前进行知识产权信息检索。支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，形成自主知识产权，提高把创新成果转变为知识产权的能力。支持企业等市场主体在境外取得知识产权。引导企业改进竞争模式，加强技术创新，提高产品质量和服务质量，支持企业打造知名品牌。
自2008年以来，国内企业发明专利申请量、授权量增速明显。2009年，在国内发明专利申请中，企业比重达到51.6%。2009年，国内企业提交了11.8257万件发明专利申请，比2008年的9.5619万件增长23.7%，占国内职务发明专利申请总量的68.7%；国内企业发明专利授权为3.216万件，比上年的2.2493万件增长了43％，占国内职务发明专利授权总量的61.5%。
2009年国外来华发明专利申请比上年下降了10.3%，这是国外来华发明专利申请量近10年来首次下降。与此同时，国外来华发明专利申请的质量却有所提高，在电气电能、电信、计算机技术、光学及音像技术等5个方面仍然在质量上保持较为领先的地位。
中南财经政法大学知识产权研究中心副主任曹新明
国家制定知识产权战略的目的在于从一个长远、可持续发展的角度促进中国社会、经济的未来发展。有高度有远见的未雨绸缪，方能让中国的发展道路走得更为稳健。2009年，我国经济受到了国际金融危机的严重影响，面临严峻的经济形势，各级政府依照《纲要》要求，大力培育核心技术和知识产权竞争优势。国际金融危机以来的经验表明，只有拥有核心技术才能抵御危机。因此，作为创新主体的中国企业增强自主创新能力，尽快掌握拥有自主知识产权的核心技术已成为我国经济发展的重要支撑。
我们已经欣喜地看到中国的企业正在逐步成为自主创新的主体，成为知识产权创造、运用、保护和管理的主体。在今后的历史进程中，创新成果将主要以知识产权的形式表现出来。知识产权成果的产业化，市场化进程将进一步加快。知识产权制度作为市场经济的基本制度，知识产权综合能力作为国家的核心能力，其对经济社会发展的支撑作用将更加显现。
《纲要》颁布已经两年，其实施业已为中国的社会、经济带来了可喜的变化，同时，国家知识产权工作的重点也由积极采取措施应对国际金融危机转变为为加快经济发展方式转变和经济结构调整发挥更大作用。目前，我国知识产权战略实施正处于关键阶段，知识产权战略实施必须从多方面注重其质量和效益的提高，以发挥知识产权制度的战略作用，从而更为有力地为我国经济发展中“转方式、调结构”提供更强大的政策支持。（中国知识产权报）
