工业和信息化部科技司副司长 韩俊

实施国家知识产权战略是加快产业结构调整的迫切需要，也是激励创新、推动经济发展方式转变的必然要求。战略实施近两年来，工业和信息化部在党中央、国务院的正确领导下，紧紧围绕国家知识产权战略实施部际联席会议的工作部署，以大力加强行业知识产权工作为主线，积极务实、开拓进取，扎实推进工业、通信业和信息化行业的各项知识产权工作，取得了初步成效。

一、加强工业、通信业和信息化行业知识产权工作是转变发展方式的需要

工业、通信业和信息化行业技术创新的活跃程度、知识产权密集度在国家整体技术创新中占据重要地位，集中体现我国经济技术实力和国家竞争力。新型工业化道路对工业和信息化行业知识产权工作提出了更高要求，增强自主创新能力，提升工业和信息化领域整体的知识产权创造、运用、保护和管理能力，是实现两化融合，推动经济发展方式转变，快速提升行业整体竞争力的战略需求。

行业知识产权管理与企业实施知识产权战略密不可分，行业主管部门负责出台产业政策、发展规划，以及组织实施重大科技专项、产业化专项和技术改造专项，这些对提高企业知识产权创造、运用、保护和管理能力有着非常关键的支持和引导作用。在加快建设创新型国家，运用高新技术改造传统产业的发展趋势下，必须发挥行业知识产权管理对提高企业创新能力的推动作用，引导企业在技术创新中把握先机，在日益激烈的科技竞争中抢占制高点并赢得主动权。

二、工业和信息化部在实践中不断探索和创新行业知识产权工作

我部组建以来，注重理清行业知识产权工作职能，深入分析和研究工业、通信业和信息化行业的知识产权工作需求，加强领导，精心组织，不断在实践中探索和创新行业知识产权工作。

两年来，我部建立了部内司局分工负责、联手推进的知识产权工作机制，分年度制定知识产权工作要点和推进计划，将各项具体工作明确责任、落实到位。以实施国家科技重大专项和产业调整和振兴规划为契机，建立重大专项中的知识产权全过程管理机制，强化行业规划、产业政策与知识产权政策的衔接。开展部门合作，部省协作，充分利用相关优势资源及地方特色，推进知识产权工作在各行业、各地区落实。开展标准与知识产权问题的研究与实践，推进技术创新、产业化、标准制定与知识产权的互动发展。组织开展行业知识产权热点问题研讨、重点领域专利态势发布、重点技术专利分析及预警研究、重点产业重大技术发明评选、中小企业知识产权战略推进工程、行业知识产权培训等重大知识产权活动，全面提升企业运用知识产权制度的能力。

在此基础上，工业、通信业和信息化行业的知识产权拥有量快速增长，创新型企业不断涌现，企业的知识产权工作意识和能力逐步提高，行业内初步形成政府、企业、中介组织等协同开展知识产权工作的良好环境。

三、以加快产业结构调整和发展方式转变为契机，进一步深化行业知识产权工作

当前，尽管工业、通信业和信息化行业的知识产权工作面临着发展方式转变的重要机遇，但也面临着国内企业创新能力仍然不足、国际知识产权摩擦不断加剧的严峻形势。在此局面下，我部将进一步统一思想、提高认识，明确目标、理清思路，深化开展工业、通信业和信息化行业知识产权工作，强化知识产权制度对技术创新、产业调整、发展方式转变的保障作用。

2010年我部知识产权工作重点是加快完善行业知识产权工作体系，出台关于进一步加强行业知识产权工作的指导意见，从激励创造、有效运用、依法保护、科学管理、强化服务五个方面，明确部内相关司局、地方主管部门、企业、行业协会、工业园区、专业机构、部属单位的知识产权工作任务，指导各相关方把科技重大专项中的知识产权全过程管理、产业政策与知识产权政策的衔接、建立行业知识产权预警机制、开展重大知识产权问题研究及态势分析、加强专利分析与布局、推动技术创新、标准与知识产权互动发展等具体工作落到实处。